公路工程結(jié)算與公路竣工決算的關(guān)系
1.公路工程結(jié)算與竣工決算的區(qū)別在于：前者的編制對象是單位工程，而后者是建設(shè)項目；其編制單位前者為承包商，而后者是業(yè)主或建設(shè)單位；其反映的情況是前者如實反映單位工程竣工后的造價，而后者是由若干個工程結(jié)算和費用支出匯總，以綜合反映建設(shè)項目的成果和財務(wù)情況。
2.竣工決算貫穿于公路建設(shè)實施的全過程。
公路作為一種線形構(gòu)造物是由路基、路面、橋梁等分部分項結(jié)構(gòu)物組成，具有投資額大、建設(shè)周期長等特點。按照其施工順序首先要進行路基土石方的填筑以及構(gòu)造物的下部結(jié)構(gòu)的施工，然后再做路面基層和面層，這樣每完成一項分項工程或構(gòu)造物，就相當完成一個項目，就可以在工程實施中編制其決算。另外從財務(wù)角度看，每一年度的財務(wù)報告都是竣工決算編制的依據(jù)，因此無論是工程決算還是財務(wù)決算，在工程建設(shè)中就應(yīng)當著手按分部分項工程，按年度編制，從而減輕工程竣工一次性編制的壓力，并且通過過程中的編制，可以發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，及時修正差錯，從而為正式?jīng)Q算的編制奠定一個良好基礎(chǔ)。
3.工程結(jié)算是工程竣工決算的基礎(chǔ)。

工程結(jié)算，有的學者（張守建主編《土木工程預(yù)算》）定義為：“指在建設(shè)工程的經(jīng)濟活動中，由于勞務(wù)供應(yīng)、建筑材料、工具器具和設(shè)備采購、工程價款的支付和資金調(diào)撥等經(jīng)濟往來而發(fā)生的以貨幣表示的經(jīng)濟文件?！必斦?、建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》（財建[2004]369號）定義為：“建設(shè)工程價款結(jié)算是指對建設(shè)工程的發(fā)承包合同價款進行約定和依據(jù)合同約定進行工程預(yù)付款、工程進度款、工程竣工價款結(jié)算的活動?！鄙鲜鰞蓚€定義對建設(shè)工程結(jié)算的表述都存在一定的不足。
1.從價款結(jié)算的內(nèi)涵分析?！锻聊竟こ填A(yù)算》建設(shè)工程結(jié)算，涵蓋了工程造價中第一部分建筑安裝費用、第二部分設(shè)備及工具、器具購置費、第三部分工程建設(shè)其他費用以及相關(guān)的業(yè)務(wù)資金撥交關(guān)系，過于偏大；而財政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》只包含了建筑工程費，內(nèi)涵過于狹小。
2.從價款結(jié)算的行為分析?！锻聊竟こ填A(yù)算》將建設(shè)工程結(jié)算定義為以“貨幣表現(xiàn)一種經(jīng)濟文件”，沒有反映出工程價款是一項經(jīng)濟活動的行為，不恰當；財政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》將建設(shè)工程結(jié)算定義為一種活動，似乎過于偏大。實際上工程價款是項目干系人的一種經(jīng)濟行為。
3.從資金撥付角度分析。工程建設(shè)資金撥付從建設(shè)單位角度看可分為對外撥付與內(nèi)部撥付，對外包括上級主管部門的撥款、股東的資本金撥付、以及與項目干系人的各種往來資金結(jié)算。對內(nèi)包括支付職工的工資、備用金等。因此項目的往來資金比較寬，全都納入與工程結(jié)算的主題不相符。因此就建設(shè)工程價款的定義，我們認為應(yīng)把握以下兩個方面：一是建設(shè)工程價款應(yīng)包括的內(nèi)容應(yīng)當是建設(shè)項目總費用，即工程費和設(shè)備及工具、器具購置費及工程建設(shè)其他費用；二是建設(shè)工程價款結(jié)算是一個經(jīng)濟行為過程。
因此建設(shè)工程價款結(jié)算可定義為：“建設(shè)工程價款結(jié)算是指對建設(shè)工程的項目總費用，包括發(fā)承包合同價款進行約定和依據(jù)合同約定進行工程預(yù)付款、工程進度款、工程竣工價款結(jié)算以及工程建設(shè)其他費用結(jié)算的經(jīng)濟行為過程?！笨梢哉f，工程結(jié)算從時間角度看是日常的竣工決算，從建設(shè)的空間角度是分項、分步工程和其他費用支出的結(jié)算。所以說，每次工程價款的結(jié)算就是一個階段的決算，工程結(jié)算的累加構(gòu)成了竣工決算。