煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室于6月4日（星期三）上午舉行煙臺(tái)法院生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)煙臺(tái)中院黨組成員、副院長(zhǎng)由緒斌，煙臺(tái)中院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)王守遠(yuǎn)介紹情況，發(fā)布會(huì)由煙臺(tái)市中級(jí)人民法院研究室主任郭宏偉主持。

　　主持人：

　　各位媒體朋友：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市中院舉辦的煙臺(tái)法院生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)。

　　首先，我介紹一下出席本次發(fā)布會(huì)的中院領(lǐng)導(dǎo)同志，他們是：煙臺(tái)中院黨組成員、副院長(zhǎng)由緒斌同志，煙臺(tái)中院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)王守遠(yuǎn)同志。

　　按照本次發(fā)布會(huì)安排，主要有三項(xiàng)議程：一是通報(bào)全市法院2024年以來(lái)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作情況，二是發(fā)布全市法院生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)典型案例，三是回答記者提問(wèn)。

　　下面，首先請(qǐng)中院黨組成員、副院長(zhǎng)由緒斌同志介紹全市法院2024年以來(lái)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作情況，大家歡迎。

　　由緒斌： 

　　各位新聞媒體朋友：

　　大家上午好！

　　在第54個(gè)世界環(huán)境日來(lái)臨之際，我代表市法院向各位媒體朋友對(duì)全市法院環(huán)境資源審判工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

　　2024年以來(lái)，全市法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院科學(xué)指導(dǎo)下，以“三強(qiáng)三優(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為抓手，融合推進(jìn)全市法院“四大變革”“兩項(xiàng)活動(dòng)”，不斷強(qiáng)化環(huán)境資源現(xiàn)代審判理念，充分發(fā)揮審判職能作用，深化審判機(jī)制改革，探索建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為我市加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市提供了有力司法服務(wù)和保障。下面，我通報(bào)一下全市法院生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作相關(guān)情況。

　　一、依法公正審理各類(lèi)環(huán)境資源案件

　　全市法院緊緊圍繞“公正和效率”主題，積極踐行最嚴(yán)法治、系統(tǒng)保護(hù)和協(xié)同治理理念，依法審理各類(lèi)環(huán)境資源案件。2024年以來(lái)，全市法院新收各類(lèi)環(huán)境資源案件1493件，審結(jié)1378件。一是嚴(yán)懲環(huán)境資源犯罪。加大對(duì)環(huán)境污染、破壞生態(tài)犯罪行為的懲治力度，全市法院審結(jié)非法狩獵犯罪案件39件、污染環(huán)境犯罪案件7件。二是強(qiáng)化環(huán)境資源領(lǐng)域民生保護(hù)。不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求，妥善審結(jié)涉噪聲、水、大氣、土壤污染等環(huán)境污染與生態(tài)破壞類(lèi)案件13件；依法保護(hù)資源開(kāi)發(fā)利用，審結(jié)涉及探礦權(quán)、采礦權(quán)等資源開(kāi)發(fā)利用類(lèi)案件6件，平等保護(hù)環(huán)境資源案件當(dāng)事人合法權(quán)益，確保各類(lèi)資源要素依法有序開(kāi)發(fā)利用。三是嚴(yán)格行政責(zé)任。支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法查處環(huán)境資源違法行為，保護(hù)社會(huì)公眾的環(huán)境安全，依法妥善審結(jié)環(huán)境資源行政案件206件。

　　二、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

　　一是服務(wù)保障綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市建設(shè)。聚焦服務(wù)環(huán)境污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)等重大部署，持續(xù)拓展“司法助企·綠色審判”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效，依法審結(jié)非法采礦、破壞性采礦案件66件。二是服務(wù)“經(jīng)略海洋、向海圖強(qiáng)”戰(zhàn)略。聚焦海洋漁業(yè)資源保護(hù)，審結(jié)非法捕撈水產(chǎn)品案件26件，確保伏季休漁政策落實(shí)。加強(qiáng)海洋生態(tài)修復(fù)措施綜合運(yùn)用，探索“增殖放流”生態(tài)修復(fù)機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。在開(kāi)發(fā)區(qū)法院審理的一起非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案件中，判處被告人刑罰的同時(shí)，依法適用增殖放流責(zé)任承擔(dān)方式，責(zé)令被告人向指定海域增殖放流魚(yú)苗72.63萬(wàn)余尾，促進(jìn)了海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三是助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理協(xié)同推進(jìn)。常態(tài)化開(kāi)展“企業(yè)環(huán)保法律服務(wù)日”活動(dòng)19次，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供環(huán)境法律服務(wù)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是服務(wù)保障鄉(xiāng)村全面振興。依法懲治非法占用農(nóng)用地犯罪行為，堅(jiān)持對(duì)破壞農(nóng)用地違法行為零容忍，審結(jié)非法占用農(nóng)用地案件11件，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線(xiàn)和糧食安全底線(xiàn)；妥善化解涉農(nóng)村土地資源糾紛，審結(jié)農(nóng)村土地承包糾紛241件，全力保障農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　三、完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)多元共治格局

　　一是推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)市法院和市政府出臺(tái)的《關(guān)于全面建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》要求，依托府院聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)環(huán)境資源領(lǐng)域司法與行政良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。與市生態(tài)環(huán)境局、市公安局和市檢察院聯(lián)合印發(fā)《深化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接合作框架協(xié)議》，進(jìn)一步凝聚打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪合力，妥善審結(jié)環(huán)境資源刑事案件155件。二是發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)環(huán)境資源審判領(lǐng)域疑難復(fù)雜問(wèn)題化解。龍口法院針對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)類(lèi)案件常見(jiàn)問(wèn)題，依托聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，向轄區(qū)鎮(zhèn)街提出司法建議，推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化。

　　四、推進(jìn)環(huán)境資源審判專(zhuān)業(yè)化建設(shè)

　　一是深化環(huán)境資源審判機(jī)制改革。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境資源刑事、民事、行政審判“三合一”歸口管理，推動(dòng)環(huán)境資源審判高質(zhì)量發(fā)展。目前，全市兩級(jí)法院均建立起環(huán)資審判專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，共配備法官49名、審判輔助人員81名。在實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員“物理”聚合的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境資源刑事、民事、行政審判理念“化學(xué)”融合，環(huán)境資源審判隊(duì)伍能力素養(yǎng)得到有效提升。2024年，全市法院有2個(gè)集體和3名個(gè)人獲得省級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)。二是強(qiáng)化精品案例培樹(shù)。充分發(fā)揮司法裁判示范引領(lǐng)作用，不斷提升社會(huì)公眾環(huán)保法治意識(shí)。2024年以來(lái)，通過(guò)世界環(huán)境日、全國(guó)生態(tài)日等重要節(jié)點(diǎn)，以案釋法、以案普法，發(fā)布環(huán)境資源審判典型案例5件。萊陽(yáng)法院審理的一起因村民在自家平房頂安裝光伏發(fā)電板影響鄰居通風(fēng)、采光而引發(fā)的相鄰關(guān)系糾紛案件，法院綜合考慮原告的通風(fēng)、采光情況及國(guó)家提倡的綠色、低碳、環(huán)保的清潔能源利用方式，最終判令被告對(duì)光伏發(fā)電板的位置進(jìn)行合理調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了雙方當(dāng)事人的利益平衡，取得了良好效果，并被《人民法院報(bào)》刊發(fā)。三是創(chuàng)新打造普法宣教平臺(tái)。依托“法庭+聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”打造島上環(huán)境司法保護(hù)新格局，在設(shè)立長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)人民法庭的基礎(chǔ)上，建成全省首個(gè)海洋生態(tài)環(huán)保法治教育基地，并在砣磯島設(shè)立法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，形成覆蓋全海島的環(huán)境資源司法保護(hù)平臺(tái)，持續(xù)擦亮海島法庭品牌。

　　2025年，全市法院環(huán)境資源審判工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹落實(shí)新時(shí)代新發(fā)展階段環(huán)境司法理念，持續(xù)深化審判機(jī)制改革與品牌創(chuàng)建，努力為加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市和建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)中心城市提供有力司法服務(wù)和保障。

　　我就介紹這些，謝謝！

　　主持人：

　　謝謝由院長(zhǎng)的全面介紹。2024年，全市法院也形成了一批具有示范意義的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)典型案例。下面，請(qǐng)環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)王守遠(yuǎn)同志發(fā)布典型案例。

　　王守遠(yuǎn)：

　　近年來(lái)，全市法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想，以“三強(qiáng)三優(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為抓手，不斷強(qiáng)化環(huán)境資源現(xiàn)代審判理念，充分發(fā)揮審判職能作用，為我市加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市提供了有力司法服務(wù)和保障。

　　為充分發(fā)揮訴訟案例的評(píng)價(jià)、指引和警示教育作用，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好氛圍，在2025年世界環(huán)境日到來(lái)之際，煙臺(tái)市中級(jí)人民法院選取全市法院近年來(lái)審理的5起生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)典型案例予以公布。

　　典型案例一

　　被告人李某非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案

　　【基本案情】

　　被告人李某等三人（另二人另案處理）于2023年8月前后，經(jīng)預(yù)謀后共同出資先后購(gòu)買(mǎi)采砂船，在沒(méi)有取得采礦許可證的情況下，在萊陽(yáng)市五龍河底抽砂并將盜采的河砂出售牟利。至案發(fā)，盜采河砂銷(xiāo)售金額達(dá)1004206元。經(jīng)鑒定李某等三人的非法采砂對(duì)周?chē)�生態(tài)環(huán)境帶來(lái)系列不利影響，造成生態(tài)環(huán)境損害，包括河段生態(tài)環(huán)境損失28.2萬(wàn)元和河口濱海濕地生態(tài)環(huán)境損失28.7萬(wàn)元，共計(jì)56.9萬(wàn)元。

　　【裁判結(jié)果】

　　萊陽(yáng)市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，李某違反礦產(chǎn)資源法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為構(gòu)成非法采礦罪。李某的非法采礦行為，不僅破壞國(guó)家礦產(chǎn)資源，而且破壞生態(tài)環(huán)境，損害社會(huì)公共利益，依法應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。遂判處李某有期徒刑四年，并處罰金人民幣5萬(wàn)元，并判令李某承擔(dān)非法采礦導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境損失56.9萬(wàn)元及非法采礦懲罰性賠償56.9萬(wàn)元等。

　　宣判后，各方均未上訴，一審判決已發(fā)生法律效力。

　　【典型意義】

　　本案系非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案件。礦產(chǎn)資源是自然資源的重要組成部分，對(duì)濫采、盜采礦產(chǎn)的非法采礦行為應(yīng)予嚴(yán)懲。本案中，被告人于本次違法犯罪之前兩年曾因非法采礦罪被判處刑罰，其本次犯罪漠視公共利益的主觀(guān)惡性較大。對(duì)被告人判處有期徒刑四年并處罰金的同時(shí)，判令其承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損失及相應(yīng)的懲罰性賠償，有力震懾了此類(lèi)犯罪，維護(hù)了國(guó)家利益，對(duì)增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù)意識(shí)和守法意識(shí)，促進(jìn)自然資源的有序開(kāi)發(fā)和合理利用有著積極的示范作用和現(xiàn)實(shí)意義。

　　典型案例二

　　被告人李某某危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案

　　【基本案情】

　　被告人李某某于2022年11月至2023年11月期間，先后7次通過(guò)網(wǎng)上交易，共計(jì)花費(fèi)人民幣約13.89萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物安哥洛卡象龜、印度星龜?shù)汝扆?1只（其中死亡2只）。經(jīng)評(píng)估，涉案陸龜總價(jià)值人民幣約15.68萬(wàn)元。在本案審理過(guò)程中，李某某繳納野生動(dòng)物資源損失費(fèi)人民幣10000元，并在省級(jí)媒體向社會(huì)公眾賠禮道歉。

　　【裁判結(jié)果】

　　煙臺(tái)市萊山區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，李某某非法收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，其行為已構(gòu)成危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪。本案中，涉案21只陸龜均列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄Ⅰ或附錄Ⅱ名錄，均為國(guó)家一級(jí)或國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。李某某非法收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，造成2只陸龜死亡，其行為侵害了野生動(dòng)物資源，破壞了生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，損害了國(guó)家和社會(huì)公共利益，依法應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。李某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，有坦白情節(jié)，依法從輕處罰。遂判處李某某有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金人民幣5000元，并判令李某某賠償野生動(dòng)物資源損失費(fèi)人民幣10000元并在省級(jí)以上媒體向社會(huì)公眾賠禮道歉。

　　宣判后，各方均未上訴、抗訴，一審判決已發(fā)生法律效力。

　　【典型意義】

　　本案是一起典型的“爬寵愛(ài)好者”觸犯法律紅線(xiàn)的案例，在對(duì)李某某判處刑罰的同時(shí)，判令其賠償野生動(dòng)物資源損失費(fèi)人民幣10000元，體現(xiàn)了“生態(tài)恢復(fù)優(yōu)先”的司法理念；5000元罰金與10000元野生動(dòng)物資源損失費(fèi)的責(zé)任負(fù)擔(dān)，既體現(xiàn)對(duì)罰金繳納能力的考量，又確保懲戒效果；在省級(jí)以上媒體道歉，是向社會(huì)公眾進(jìn)行普法宣傳的有力舉措。本案判決通過(guò)“非監(jiān)禁刑+罰金+賠償+道歉”的復(fù)合責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)了法律效果、社會(huì)效果與生態(tài)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　典型案例三

　　被告人呂某某非法捕撈水產(chǎn)品案

　　【基本案情】

　　被告人呂某某于2022年5月至8月、2023年5月至6月禁漁期內(nèi)，采取下地籠方式在黃渤海海域非法捕撈野生海螺、八蛸、雜魚(yú)等水產(chǎn)品，并將非法捕撈的水產(chǎn)品出售，獲利共計(jì)人民幣約23.49萬(wàn)元。

　　【裁判結(jié)果】

　　煙臺(tái)市芝罘區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，呂某某違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)使用禁用的工具捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。呂某某的犯罪行為破壞了漁業(yè)資源的正常生長(zhǎng)和繁殖，破壞了海洋漁業(yè)資源結(jié)構(gòu)，損害了海洋生態(tài)環(huán)境和社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。遂判處呂某某有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年，并判令呂某某支付漁業(yè)資源修復(fù)費(fèi)用人民幣約23.49萬(wàn)元并在市級(jí)以上媒體報(bào)刊向社會(huì)公眾賠禮道歉。

　　宣判后，各方均未上訴、抗訴，一審判決已發(fā)生法律效力。

　　【典型意義】

　　漁業(yè)資源是重要的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)資源，而禁漁期是水生動(dòng)植物等漁業(yè)資源的產(chǎn)卵繁殖期或幼苗生長(zhǎng)期。過(guò)度捕撈會(huì)導(dǎo)致漁業(yè)資源的枯竭，特別是使用“地籠”等工具，捕獲的多是“子孫魚(yú)”，產(chǎn)生的后果更為嚴(yán)重。本案中，一方面對(duì)呂某某非法捕撈的犯罪行為判處刑罰，并判令其支付漁業(yè)修復(fù)費(fèi)用以修復(fù)受損漁業(yè)資源；另一方面，判令呂某某在市級(jí)以上媒體公開(kāi)道歉也起到了以案釋法作用，對(duì)預(yù)防生態(tài)環(huán)境犯罪、構(gòu)建人與自然和諧共生的生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。

　　典型案例四

　　柳某與某林場(chǎng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案

　　【基本案情】

　　2003年，柳某與某林場(chǎng)簽訂《房屋租賃合同》，約定柳某租賃某林場(chǎng)位于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的房屋及土地，租賃期20年；合同期滿(mǎn)若未續(xù)租，地上房屋等不動(dòng)產(chǎn)歸林場(chǎng)所有。合同履行期間，柳某將房屋翻建為三層別墅。2023年合同期滿(mǎn)后，林場(chǎng)以國(guó)家加強(qiáng)保護(hù)區(qū)保護(hù)為由，通知柳某不再續(xù)簽合同并收回房屋。

　　【裁判結(jié)果】

　　煙臺(tái)市牟平區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，涉案房屋位于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，柳某的建設(shè)、使用行為屬于“與保護(hù)無(wú)關(guān)的民事活動(dòng)”，違反《自然保護(hù)區(qū)條例》的禁止性規(guī)定，涉案租賃合同自始無(wú)效。柳某翻建房屋未獲合法審批，其投入的建房成本不屬于合法損失。林場(chǎng)雖亦存在過(guò)錯(cuò)，但因柳某已使用房屋20年，其利益通過(guò)履行合同得以平衡，柳某無(wú)權(quán)要求林場(chǎng)賠償損失，也不能通過(guò)“添附”或者“合法建造”主張物權(quán)。房屋作為違法建筑，由林場(chǎng)收回并報(bào)主管部門(mén)處置。遂判決駁回柳某要求賠償經(jīng)濟(jì)損失等訴訟請(qǐng)求。

　　煙臺(tái)市中級(jí)人民法院二審判決駁回上訴，維持原判。

　　【典型意義】

　　國(guó)家劃定自然保護(hù)區(qū)，旨在通過(guò)系統(tǒng)性保護(hù)實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全、物種存續(xù)和資源永續(xù)利用，對(duì)維護(hù)生存環(huán)境、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展以及傳承自然文化具有重要意義。自然保護(hù)區(qū)可分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)可以從事科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀(guān)考察、旅游以及馴化、繁殖珍惜、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)，在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)翻建別墅，明顯違反國(guó)家對(duì)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的法律規(guī)定。本案明確了自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)民事活動(dòng)的合法性邊界，為自然保護(hù)區(qū)的合理利用提供司法指引。

　　典型案例五

　　被告人李某某失火罪刑事附帶民事公益訴訟案

　　【基本案情】

　　被告人李某某于2024年3月29日到某村南嶺山耩為其親人掃墓時(shí)，明知在該處點(diǎn)火能引發(fā)火災(zāi)但心存僥幸認(rèn)為可以避免，不顧同行人勸阻在墳前點(diǎn)燃冥幣，火星被風(fēng)吹散引燃?jí)灥刂車(chē)�枯草及松�?shù)等林木，引發(fā)森林火災(zāi)導(dǎo)致南嶺山耩大量林木等財(cái)物被燒毀。經(jīng)相關(guān)行政職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)及認(rèn)定，過(guò)火林地總面積約為3.04公頃，受損林木總價(jià)值約人民幣20.13萬(wàn)元。

　　【裁判結(jié)果】

　　萊陽(yáng)市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，李某某因過(guò)失引發(fā)森林火災(zāi)致過(guò)火林地面積2公頃以上，其行為構(gòu)成失火罪。鑒于李某某有如實(shí)供述自己罪行、認(rèn)罪認(rèn)罰、對(duì)被害人進(jìn)行賠償并取得諒解等情節(jié)，對(duì)其從輕處罰。因李某某的失火行為破壞了森林資源和生態(tài)環(huán)境，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。遂判處李某某有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年，并判決李某某繳納的公益林修復(fù)造林投資約2.84萬(wàn)元，用于失火公益林進(jìn)行修復(fù)造林，恢復(fù)公益林地。

　　宣判后，各方均未上訴、抗訴，一審判決已發(fā)生法律效力。

　　【典型意義】

　　祭祀用火是森林火災(zāi)的重要誘因之一，由此引發(fā)的森林火災(zāi)具有高發(fā)性和破壞性，公眾應(yīng)自覺(jué)遵守防火規(guī)定，選擇文明祭祀方式。該案的重要意義體現(xiàn)在，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、修復(fù)為主的環(huán)境資源審判理念，依法確定當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的刑事、民事法律責(zé)任，確保生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)有效修復(fù)，同時(shí)彰顯了法律對(duì)破壞生態(tài)的嚴(yán)厲態(tài)度，警示社會(huì)公眾敬畏自然、遵守法規(guī)，自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　主持人：

　　感謝王庭長(zhǎng)的發(fā)布。接下來(lái)，進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)大家舉手示意我。

　　大眾日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：

　　近年來(lái)，全市法院在環(huán)境資源審判領(lǐng)域開(kāi)展了一系列工作，請(qǐng)介紹一下下一步還會(huì)有哪些具體打算？

　　由緒斌：

　　感謝這位記者朋友的提問(wèn)。下一步，全市法院環(huán)境資源審判工作將著力做好以下四方面工作：

　　一是深化環(huán)境資源案件“三合一”審判機(jī)制改革。進(jìn)一步落實(shí)好“機(jī)構(gòu)、人員、案件”三到位要求，努力實(shí)現(xiàn)刑事、民事、行政三大審判之間的“化學(xué)”融合，實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的效果。

　　二是推進(jìn)多元化生態(tài)環(huán)境基地建設(shè)。將生態(tài)環(huán)境基地打造成履行案件判決、展現(xiàn)品牌形象的生動(dòng)平臺(tái)和窗口，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)、修復(fù)及普法宣教效能。

　　三是強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮府院聯(lián)席會(huì)議制度作用，力爭(zhēng)通過(guò)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制解決一些制約環(huán)資審判高質(zhì)量發(fā)展的難題。常態(tài)化開(kāi)展“企業(yè)環(huán)保法律服務(wù)日”活動(dòng)，積極為企業(yè)發(fā)展提供法律服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)依法綠色經(jīng)營(yíng)。

　　四是抓實(shí)環(huán)境資源審判隊(duì)伍建設(shè)。錨準(zhǔn)“法律+環(huán)境”復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)，努力培養(yǎng)一批環(huán)境資源審判專(zhuān)家型領(lǐng)軍人才和實(shí)務(wù)型業(yè)務(wù)人才，以過(guò)硬隊(duì)伍夯實(shí)環(huán)境資源審判發(fā)展基礎(chǔ)。

　　我就介紹這些，謝謝！

　　大眾網(wǎng)記者提問(wèn)：

　　剛才發(fā)布的典型案例中有一例關(guān)于懲罰性賠償?shù)陌咐�，能否�?jiǎn)要介紹一下懲罰性賠償?shù)南嚓P(guān)法律規(guī)定？

　　王守遠(yuǎn)：

　　感謝這位記者朋友的提問(wèn)。《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百三十二條新增加關(guān)于生態(tài)環(huán)境懲罰性賠償制度的相關(guān)規(guī)定，是生態(tài)環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是民法典對(duì)現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境問(wèn)題作出的時(shí)代回應(yīng)。2022年1月20日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境侵權(quán)糾紛案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅穼?duì)適用懲罰性賠償?shù)臉?gòu)成要件、計(jì)算基數(shù)和倍數(shù)等進(jìn)行了明確規(guī)定，旨在準(zhǔn)確理解和切實(shí)實(shí)施民法典這一新增規(guī)定，對(duì)全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)具有重要作用。本次發(fā)布的典型案例對(duì)懲罰性賠償?shù)倪m用符合《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境侵權(quán)糾紛案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅返拿鞔_規(guī)定，體現(xiàn)人民法院對(duì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境行為的嚴(yán)厲態(tài)度。

　　謝謝！

　　煙臺(tái)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：

　　剛才在工作通報(bào)中提到了“完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)多元共治格局以及府院聯(lián)動(dòng)工作”，我的問(wèn)題是煙臺(tái)兩級(jí)政府部門(mén)在配合法院審理環(huán)境資源類(lèi)案件中做了哪些工作？

　　王守遠(yuǎn)：

　　感謝這位記者朋友的提問(wèn)。除了剛才在工作通報(bào)中提到的市法院與市一級(jí)相關(guān)政府部門(mén)所做的工作以外。各基層人民法院與轄區(qū)人民政府也開(kāi)展了大量工作。例如，牟平區(qū)法院與昆崳山工委管委溝通確定由管委統(tǒng)一為轄區(qū)農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)作物保險(xiǎn)，在農(nóng)作物被野生動(dòng)植物損毀后由保險(xiǎn)公司統(tǒng)一進(jìn)行賠付，兼顧了平衡生態(tài)保護(hù)與村民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。目前保險(xiǎn)公司已賠付案件500余起，賠付金額達(dá)到30余萬(wàn)元。海陽(yáng)市法院通過(guò)將“生態(tài)環(huán)境修復(fù)”判項(xiàng)移送至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和資源保護(hù)主管部門(mén)協(xié)助執(zhí)行的方式，由生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，取得良好修復(fù)效果。蓬萊、福山、萊陽(yáng)等地法院與政府部門(mén)定期召開(kāi)會(huì)議，針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法過(guò)程中，行政機(jī)關(guān)執(zhí)法主體不適格、調(diào)查舉證不規(guī)范、行政執(zhí)法程序不到位等問(wèn)題向相關(guān)政府職能部門(mén)提出司法建議共計(jì)10余次，推動(dòng)環(huán)境資源領(lǐng)域司法與行政執(zhí)法良性互動(dòng)。

　　謝謝！

　　主持人：

　　提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位媒體朋友，今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，這一理念是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念，科學(xué)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，深刻揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理。開(kāi)展世界環(huán)境日活動(dòng)，不僅是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，更是增強(qiáng)全民環(huán)境生態(tài)保護(hù)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)的具體實(shí)踐。

　　全市法院將以本次發(fā)布會(huì)為契機(jī)，充分發(fā)揮審判職能，及時(shí)回應(yīng)人民群眾對(duì)更高水平環(huán)境司法的需求，多措并舉開(kāi)展生態(tài)環(huán)境法治宣傳活動(dòng)，為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)司法智慧和力量。

　　最后，衷心感謝參加今天發(fā)布會(huì)的各位媒體朋友，感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心和支持。

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！