中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》對(duì)“加大保障和改善民生力度,扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕”作出部署,明確要求“加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好人民群眾急難愁盼問題”。落實(shí)《建議》部署要求,就要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,讓中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民。
治國(guó)有常,利民為本。實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往是中國(guó)式現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“十四五”時(shí)期,在黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)民生福祉達(dá)到新水平。每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬(wàn)人以上;建設(shè)籌集各類保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬(wàn)套(間),惠及3000多萬(wàn)群眾;學(xué)前教育毛入學(xué)率達(dá)到92%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60.8%……一個(gè)個(gè)具體而微的成就,盡顯把造福人民作為根本的價(jià)值取向。步入“十五五”時(shí)期,人民群眾對(duì)更高品質(zhì)生活的期待日益增長(zhǎng),對(duì)民生領(lǐng)域各項(xiàng)工作的要求也隨之提升。“加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)”,旨在精準(zhǔn)識(shí)別并著力彌補(bǔ)民生領(lǐng)域的短板與薄弱環(huán)節(jié)。只有將民生根基筑得更牢、夯得更實(shí),才能持續(xù)不斷地將改革發(fā)展的豐碩成果轉(zhuǎn)化為人民群眾可知可感、實(shí)實(shí)在在的生活品質(zhì)。
發(fā)展成果能否惠及全體人民,是衡量社會(huì)進(jìn)步程度的重要標(biāo)尺。《建議》著眼于構(gòu)建更加公平、更可持續(xù)的民生保障制度體系,作出了一系列富有前瞻性的部署。在完善收入分配制度方面,提出實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃,著力提升低收入群體收入水平,穩(wěn)步壯大中等收入群體,規(guī)范收入分配秩序,推動(dòng)形成更為合理的橄欖型分配格局;在健全社會(huì)保障體系方面,要求社會(huì)保障制度朝著更加優(yōu)化、更可持續(xù)的方向發(fā)展,不斷提升基本公共服務(wù)的均等化水平;辦好人民滿意的教育,需要穩(wěn)步擴(kuò)大免費(fèi)教育的覆蓋范圍,并探索適時(shí)延長(zhǎng)義務(wù)教育年限的可能性……一項(xiàng)項(xiàng)制度性安排,聚焦于解決發(fā)展不平衡不充分的問題,致力于推動(dòng)公共資源在城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同社會(huì)群體之間實(shí)現(xiàn)更加均衡的配置,確保發(fā)展機(jī)遇更加均等、發(fā)展成果共享程度持續(xù)提高。通過系統(tǒng)性的制度創(chuàng)新與完善,能夠有效暢通社會(huì)流動(dòng)渠道,為每一位社會(huì)成員通過自身努力改變命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想創(chuàng)造更加公平的環(huán)境和條件。
中國(guó)式現(xiàn)代化,本質(zhì)上是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。改善民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成、相互促進(jìn)。加強(qiáng)民生建設(shè),解決好人民群眾急難愁盼問題,不僅直接提升民眾福祉,也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。例如,提升教育質(zhì)量、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)有助于培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高素質(zhì)勞動(dòng)者隊(duì)伍;完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障體系能夠有效解除居民后顧之憂,釋放消費(fèi)潛力;支持靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)能開辟更廣闊的就業(yè)空間。因此,必須將民生工作置于發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃,使民生改善與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良性互動(dòng)、同頻共振!督ㄗh》中關(guān)于“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明相得益彰”的部署,將指引我們?cè)诟哔|(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造更高品質(zhì)生活,在人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步中不斷開辟新的發(fā)展境界。
民生改善沒有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。在新時(shí)代的偉大征程上,持續(xù)加大保障和改善民生力度,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,不僅關(guān)乎國(guó)家發(fā)展全局,更深刻詮釋著社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。我們有理由相信,一個(gè)更加注重人的全面發(fā)展、社會(huì)公平正義的現(xiàn)代化模式,必將為人類文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。(甄郝)




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